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Transfer of the registered office to Switzerland - A case for the old reserve practice?

Zitiervorschlag:
Tobias Felix Rohner
,
Selina Many
,
,
,
Sitzverlegung in die Schweiz – Ein Fall für die Altreservenpraxis?
,
in zsis)
2
/
2021
,
A
9
,
N
 [...]
(abrufbar unter: publ.zsis.ch/A
9
-
2021
)
Erstpublikation:
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<div id="ftn1"> <p><sup><a title="" href="#_ftnref1" name="_ftn1">01</a></sup>&nbsp;Hierzu geh&ouml;ren insbesondere die stellvertretende Liquidation sowie die klassische und die erweiterte internationale Transponierung, deren Einbezug den Umfang des vorliegenden Beitrags sprengen w&uuml;rde. Diesbez&uuml;glich sei auf die entsprechende Literatur verwiesen, namentlich: Stefan Oesterhelt, Altreservenpraxis, Internationale Transponierung und stellvertretende Liquidation, FStR 2017 (zit.: Oesterhelt, Altreserven), S. 99 ff.; derselbe, Erweiterte internationale Transponierung, FStR 2020, S. 40 ff.</p> </div> <div id="ftn2"> <p><a title="" href="#_ftnref2" name="_ftn2"><sup>02</sup></a> Die Aktiven werden vorliegend konsolidiert dargestellt.</p> </div> <div id="ftn3"> <p><sup><a title="" href="#_ftnref3" name="_ftn3">03</a></sup> Vereinfachende Annahme (sowohl aktiv- als auch passivseitig) f&uuml;r die Zwecke des vorliegenden Beitrags.</p> </div> <div id="ftn4"> <p><sup><a title="" href="#_ftnref4" name="_ftn4">04</a></sup> <a href="https://www.estv.admin.ch/dam/estv/de/dokumente/bundessteuer/kreisschreiben/2004/1-029b-dvs-2019.pdf.download.pdf/1-029b-DVS-2019-d.pdf" target="_blank" rel="noopener">Kreisschreiben der Eidg. Steuerverwaltung (ESTV) Nr. 29b vom 23. Dezember 2019 betreffend Kapitaleinlageprinzip, Ziff. 8</a>.</p> </div> <div id="ftn5"> <p><sup><a title="" href="#_ftnref5" name="_ftn5">05</a></sup> <a href="https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/1966/371_385_384/de#art_5" target="_blank" rel="noopener">Art. 5 Abs. 1<sup>bis</sup> VStG</a>.</p> </div> <div id="ftn6"> <p><sup><a title="" href="#_ftnref6" name="_ftn6">06</a></sup> Markus Weidmann, Immigration von Kapitalgesellschaften in die Schweiz, FStR 2010, S. 20; J&uuml;rg Altorfer/J&uuml;rg B. Altorfer, Das Kapitaleinlageprinzip, Ein Systemwechsel mit weitreichenden Folgen (2. Teil), ST 2009, S. 317.</p> </div> <div id="ftn7"> <p><sup><a title="" href="#_ftnref7" name="_ftn7">07</a></sup> Die ESTV wendet die Altreservenpraxis allerdings auch auf &Uuml;bertragungen unter unabh&auml;ngigen Dritten an, so namentlich im <a href="https://jurispub.admin.ch/publiws/download?decisionId=054c5b06-fbff-426a-93e8-05f5cad6f91c" target="_blank" rel="noopener">Urteil des Bundesverwaltungsgericht A-1795/2017 vom 1. Dezember 2020</a> beurteilten Fall; vgl. auch Praxisfestlegung der ESTV vom 12. M&auml;rz 2008, in: Peter Agner/Maja Bauer-Balmelli/Hans-Peter Hochreutener/Markus K&uuml;pfer/Kurt Locher/Peter Locher/Marco E. Vitali/Roland Weidmann (Hrsg.), Die Praxis der Bundessteuern, <a href="https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/1966/371_385_384/de#art_21" target="_blank" rel="noopener">Art. 21 Abs. 2 VStG</a>, Nr. 32.</p> </div> <div id="ftn8"> <p><sup><a title="" href="#_ftnref8" name="_ftn8">08</a></sup> Passivseitig wird in der Regel auf den letzten handelsrechtlichen Jahresabschluss abgestellt, aktivseitig hingegen regelm&auml;ssig auf den Zeitpunkt der &Uuml;bertragung: siehe Oesterhelt, Altreserven, S. 109. F&uuml;r die Zwecke dieses Beispiels wird davon ausgegangen, dass aktivseitig seit dem letzten Abschluss keine Ver&auml;nderungen eingetreten sind.</p> </div> <div id="ftn9"> <p><a title="" href="#_ftnref9" name="_ftn9"><sup>09</sup></a> Sofern nur Minderheitsbeteiligte nicht vollst&auml;ndig r&uuml;ckerstattungsberechtigt sind, sieht die ESTV nach Erfahrung der Autoren von der Anwendung der Altreservenpraxis ab. Da diese die Aussch&uuml;ttungspolitik der Gesellschaft nicht zu beeinflussen verm&ouml;gen, kann ihnen auch kein missbr&auml;uchliches Verhalten zum Vorwurf gemacht werden.</p> </div> <div id="ftn10"> <p><a title="" href="#_ftnref10" name="_ftn10"><sup>10</sup></a> <a href="https://www.bger.ch/ext/eurospider/live/de/php/aza/http/index.php?highlight_docid=aza%3A%2F%2F20-04-2020-2C_354-2018&amp;lang=de&amp;type=show_document&amp;zoom=YES&amp;" target="_blank" rel="noopener">Urteil des Bundesgerichts&nbsp;2C_354/2018 vom 20. April 2020 E. 4.2.1.</a> m.w.H.; vgl. auch Stefan Oesterhelt/Rapha&euml;l Fellay, La pratique des anciennes r&eacute;serves de l'AFC, RDAF 2021 II, S. 482 ff. (zit.: Oesterhelt/Fellay, Anciennes r&eacute;serves). In der dort zitierten Lehre wird hingegen oft eine dogmatische und u.E. wichtige Abgrenzung zwischen Steuerumgehung und Rechts- resp. Abkommensmissbrauch vorgenommen.</p> </div> <div id="ftn11"> <p><sup><a title="" href="#_ftnref11" name="_ftn11">11</a></sup> Statt vieler <a href="https://www.bger.ch/ext/eurospider/live/de/php/aza/http/index.php?highlight_docid=aza%3A%2F%2F20-04-2020-2C_354-2018&amp;lang=de&amp;type=show_document&amp;zoom=YES&amp;" target="_blank" rel="noopener">Urteil des Bundesgerichts&nbsp;2C_354/2018 vom 20. April 2020 E. 4.2</a>.</p> </div> <div id="ftn12"> <p><a title="" href="#_ftnref12" name="_ftn12"><sup>12</sup></a> <a href="https://www.bger.ch/ext/eurospider/live/de/php/aza/http/index.php?highlight_docid=aza%3A%2F%2F20-04-2020-2C_354-2018&amp;lang=de&amp;type=show_document&amp;zoom=YES&amp;" target="_blank" rel="noopener">Urteil des Bundesgerichts&nbsp;2C_354/2018 vom 20. April 2020 E. 4.2.1</a>.</p> </div> <div id="ftn13"> <p><sup><a title="" href="#_ftnref13" name="_ftn13">13</a></sup> Vgl. auch Maja Bauer-Balmelli, Altreservenpraxis - ein rechtliches Argumentarium, Am Beispiel des Doppelbesteuerungsabkommens mit &Ouml;sterreich, FStR 2014, S. 207.</p> </div> <div id="ftn14"> <p><sup><a title="" href="#_ftnref14" name="_ftn14">14</a></sup> Urteil des Bundesgerichts vom 16. August 1996, in: ASA 66 (1997/98), S. 406 ff.</p> </div> <div id="ftn15"> <p><a title="" href="#_ftnref15" name="_ftn15"><sup>15</sup></a> Die ESTV scheint ihre heutige Missbrauchspraxis unter besagten Neuregelungen weitestgehend unver&auml;ndert fortf&uuml;hren zu wollen; vgl. hierzu Stefan Oesterhelt/Oliver Oppliger, Aktuelle Entwicklungen im Bereich R&uuml;ckerstattung der Verrechnungssteuer, IFF Seminar vom 19./20. November 2019, Folie 10 ff.</p> </div> <div id="ftn16"> <p><a title="" href="#_ftnref16" name="_ftn16"><sup>16</sup></a> <a href="https://www.bger.ch/ext/eurospider/live/de/php/aza/http/index.php?highlight_docid=aza%3A%2F%2F20-04-2020-2C_354-2018&amp;lang=de&amp;type=show_document&amp;zoom=YES&amp;" target="_blank" rel="noopener">Urteil des Bundesgerichts&nbsp;2C_354/2018 vom 20. April 2020</a>.</p> </div> <div id="ftn17"> <p><sup><a title="" href="#_ftnref17" name="_ftn17">17</a></sup> <a href="https://www.bger.ch/ext/eurospider/live/de/php/aza/http/index.php?highlight_docid=aza%3A%2F%2F20-04-2020-2C_354-2018&amp;lang=de&amp;type=show_document&amp;zoom=YES&amp;" target="_blank" rel="noopener">Urteil des Bundesgerichts&nbsp;2C_354/2018 vom 20. April 2020 E. 4.4.4.</a></p> </div> <div id="ftn18"> <p><sup><a title="" href="#_ftnref18" name="_ftn18">18</a></sup> Stefan Oesterhelt, Altreservenpraxis vor Bundesgericht, StR 75/2020, S. 912 f.; vgl. auch Stefan Oesterhelt, Steuerfolgen von &ouml;ffentlichen &Uuml;bernahmen, GesKR 1/2021, S. 98.</p> </div> <div id="ftn19"> <p><a title="" href="#_ftnref19" name="_ftn19"><sup>19</sup></a> Siehe oben Abschnitt 4.3.1 mit Hinweis auf das <a href="https://www.bger.ch/ext/eurospider/live/de/php/aza/http/index.php?highlight_docid=aza%3A%2F%2F20-04-2020-2C_354-2018&amp;lang=de&amp;type=show_document&amp;zoom=YES&amp;" target="_blank" rel="noopener">Urteil des Bundesgerichts&nbsp;2C_354/2018 vom 20. April 2020 E.&nbsp;4.2.1</a>.</p> </div> <div id="ftn20"> <p><a title="" href="#_ftnref20" name="_ftn20"><sup>20</sup></a> <a href="https://entscheide.weblaw.ch/cache.php?link=23-03-2010-a-2744-2008&amp;sel_lang=de" target="_blank" rel="noopener">Urteil des Bundesverwaltungsgerichts A-2744/2008 vom 23. M&auml;rz 2010</a>.</p> </div> <div id="ftn21"> <p><sup><a title="" href="#_ftnref21" name="_ftn21">21</a></sup> Auch wenn das Bundesverwaltungsgericht dies nicht explizit thematisiert, handelt es sich aus Sicht der Autoren dabei eher um einen Anwendungsfall der stellvertretenden Liquidation und weniger um einen klassischen Altreservenfall.</p> </div> <div id="ftn22"> <p><sup><a title="" href="#_ftnref22" name="_ftn22">22</a></sup> <a href="https://entscheide.weblaw.ch/cache.php?link=18-05-2016-A-5673-2015" target="_blank" rel="noopener">Urteil des Bundesverwaltungsgerichts A-5673/2015 vom 18. Mai 2016</a>.</p> </div> <div id="ftn23"> <p><a title="" href="#_ftnref23" name="_ftn23"><sup>23</sup></a> <a href="https://www.bger.ch/ext/eurospider/live/de/php/aza/http/index.php?highlight_docid=aza%3A%2F%2F10-08-2017-2C_597-2016&amp;lang=de&amp;type=show_document&amp;zoom=YES&amp;" target="_blank" rel="noopener">Urteil des Bundesgerichts 2C_597/2016 vom 10. August 2017</a>.</p> </div> <div id="ftn24"> <p><a title="" href="#_ftnref24" name="_ftn24"><sup>24</sup></a> <a href="https://entscheide.weblaw.ch/cache.php?link=31-08-2016-A-5692-2015" target="_blank" rel="noopener">Urteil des Bundesverwaltungsgerichts A-5692/2015 vom 31. August 2016</a>.</p> </div> <div id="ftn25"> <p><sup><a title="" href="#_ftnref25" name="_ftn25">25</a></sup> <a href="https://jurispub.admin.ch/publiws/download?decisionId=054c5b06-fbff-426a-93e8-05f5cad6f91c" target="_blank" rel="noopener">Urteil des Bundesverwaltungsgerichts A-1795/2017 vom 1. Dezember 2020</a>. Die ESTV hat gegen das Urteil Beschwerde beim Bundesgericht erhoben, dessen Entscheid bei Redaktionsschluss noch ausstand.</p> </div> <div id="ftn26"> <p><a title="" href="#_ftnref26" name="_ftn26"><sup>26</sup></a> Siehe zum Ganzen auch Selina Many, Steuerrecht, in: Joachim G. Frick (Hrsg.), Wirtschaftsrecht 2021, Trends &amp; Entwicklungen, Z&uuml;rich 2021 (in Drucklegung), Ziff. II.2.3 (zit.: Selina Many, Steuerrecht).</p> </div> <div id="ftn27"> <p><a title="" href="#_ftnref27" name="_ftn27"><sup>27</sup></a> <a href="https://www.bger.ch/ext/eurospider/live/de/php/aza/http/index.php?highlight_docid=aza%3A%2F%2F20-04-2020-2C_354-2018&amp;lang=de&amp;type=show_document&amp;zoom=YES&amp;" target="_blank" rel="noopener">Urteil des Bundesgerichts&nbsp;2C_354/2018 vom 20. April 2020 E. 4.2.1</a>. m.w.H.</p> </div> <div id="ftn28"> <p><a title="" href="#_ftnref28" name="_ftn28"><sup>28</sup></a> <a href="https://www.bger.ch/ext/eurospider/live/de/php/aza/http/index.php?highlight_docid=aza%3A%2F%2F20-04-2020-2C_354-2018&amp;lang=de&amp;type=show_document&amp;zoom=YES&amp;" target="_blank" rel="noopener">Urteil des Bundesgerichts&nbsp;2C_354/2018 vom 20. April 2020 E. 4.3.3</a>. mit Verweis auf <a href="http://relevancy.bger.ch/php/clir/http/index.php?highlight_docid=atf%3A%2F%2F110-IB-287%3Ade&amp;lang=de&amp;type=show_document" target="_blank" rel="noopener">BGE 110 Ib 287 E. 5a</a>.</p> </div> <div id="ftn29"> <p><a title="" href="#_ftnref29" name="_ftn29"><sup>29</sup></a> Stefan Oesterhelt/Oliver Oppliger, Aktuelle Entwicklungen im Bereich R&uuml;ckerstattung der Verrechnungssteuer, IFF Seminar vom 23./24. November 2020, Folie 34; Oesterhelt/Fellay, Anciennes r&eacute;serves, S. 502.</p> </div> <div id="ftn30"> <p><sup><a title="" href="#_ftnref30" name="_ftn30">30</a></sup> <a href="https://jurispub.admin.ch/publiws/download?decisionId=054c5b06-fbff-426a-93e8-05f5cad6f91c" target="_blank" rel="noopener">Urteil des Bundesverwaltungsgerichts A-1795/2017 vom 1. Dezember 2020</a>.</p> </div> <div id="ftn31"> <p><sup><a title="" href="#_ftnref31" name="_ftn31">31</a></sup> Vgl. Selina Many, Steuerrecht, Ziff. II.2.3.</p> </div> <div id="ftn32"> <p><sup><a title="" href="#_ftnref32" name="_ftn32">32</a></sup> Bei Altreservenf&auml;llen, in welchen es nicht um eine Verbesserung von 35% auf 0% geht, besteht teils auch die M&ouml;glichkeit der Abrechnung &uuml;ber eine Art &laquo;fast track&raquo;. Geht es beispielsweise um eine Verbesserung von einem Residualsatz von 5% auf 0% bei bestehenden Altreserven von CHF 100, so ist unter Umst&auml;nden auch eine Abrechnung nach dem folgenden Schema m&ouml;glich: Die betreffende Schweizer Gesellschaft beschliesst eine Dividendenaussch&uuml;ttung von CHF&nbsp;14.30, wobei die Verrechnungssteuer in voller H&ouml;he von 35% (d.h. CHF 5) abgef&uuml;hrt und deren R&uuml;ckerstattung g&auml;nzlich verweigert wird.</p> </div> <div id="ftn33"> <p><a title="" href="#_ftnref33" name="_ftn33"><sup>33</sup></a> <a href="https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/2005/444/de" target="_blank" rel="noopener">Abkommen vom 26. Oktober 2004 zwischen der Schweizerischen Eidgenossenschaft und der Europ&auml;ischen Union &uuml;ber den automatischen Informationsaustausch &uuml;ber Finanzkonten zur F&ouml;rderung der Steuerehrlichkeit bei internationalen Sachverhalten, SR&nbsp;0.641.926.81</a>; bis Ende 2016 <a href="file:///C:/Users/andreameyer/Downloads/eu-zibe-d%20(1).pdf" target="_blank" rel="noopener">Art. 15 des Zinsbesteuerungsabkommens mit der EU (ZBStA)</a>.</p> </div> <div id="ftn34"> <p><sup><a title="" href="#_ftnref34" name="_ftn34">34</a></sup> <a href="https://www.bger.ch/ext/eurospider/live/de/php/aza/http/index.php?highlight_docid=aza%3A%2F%2F20-04-2020-2C_354-2018&amp;lang=de&amp;type=show_document&amp;zoom=YES&amp;" target="_blank" rel="noopener">Urteil des Bundesgerichts&nbsp;2C_354/2018 vom 20. April 2020</a>.</p> </div> <div id="ftn35"> <p><sup><a title="" href="#_ftnref35" name="_ftn35">35</a></sup> Oesterhelt/Fellay, Anciennes r&eacute;serves, S. 509 f.</p> </div> <div id="ftn36"> <p><a title="" href="#_ftnref36" name="_ftn36"><sup>36</sup></a> Dasselbe m&uuml;sste schliesslich in vergleichbaren Konstellationen auch f&uuml;r Reserven gelten, die kurzfristig in der Schweiz neu geschaffen wurden. Es kann keinem Unternehmen ein absonderliches, steuerlich motiviertes Vorgehen vorgeworfen werden, bloss weil es in einer &Uuml;bergangsphase erfolgreich wirtschaftet, bevor es seinen Umstrukturierungsplan vollenden kann.</p> </div>
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